2018年以來，環(huán)保行業(yè)在步履維艱中經(jīng)歷了一輪大洗牌。其中有凱迪生態(tài)、盛運(yùn)環(huán)保、神霧環(huán)保等企業(yè)先后暫停上市，也有清新環(huán)境、碧水源、國禎環(huán)保、鐵漢生態(tài)等獲得國資加持。

今年以來，隨著各項(xiàng)環(huán)保政策的相繼出臺(tái)，以及環(huán)保債加持，環(huán)保行業(yè)釋放出巨大投資空間。在多位業(yè)內(nèi)人士看來，經(jīng)歷了產(chǎn)業(yè)陣痛期后，環(huán)保行業(yè)將迎來新一輪投資增長期。

利好政策激活市場投資空間

日前，國家發(fā)改委、自然資源部發(fā)布《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），分別對(duì)工程布局、治理思路、治理措施、保障政策作出了系統(tǒng)部署，涵蓋9項(xiàng)重大工程、47項(xiàng)具體任務(wù)。其中黃河流域?qū)⒋蛟?個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，長江經(jīng)濟(jì)帶則著力5個(gè)重點(diǎn)工程，通過系統(tǒng)性制度設(shè)計(jì)，加強(qiáng)山水林田湖草系統(tǒng)治理，推動(dòng)陸海統(tǒng)籌、河湖聯(lián)動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)治理模式。

為確保相關(guān)工程實(shí)施，《規(guī)劃》提出要切實(shí)加大資金投入力度，鼓勵(lì)各地統(tǒng)籌多層級(jí)、多領(lǐng)域資金，集中開展重大工程建設(shè)。

“文件的發(fā)布使得長江、黃河大保護(hù)地位再次提升，環(huán)保需求有望持續(xù)釋放，水處理企業(yè)、環(huán)境修復(fù)企業(yè)將迎來機(jī)遇。”安信證券分析師邵琳琳表示，“今年以來，環(huán)保產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出加速回暖的態(tài)勢(shì)，2020年作為‘十三五’的收官之年，政策支持力度更大。環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場需求持續(xù)釋放，各地垃圾分類持續(xù)推進(jìn)也為產(chǎn)業(yè)帶來投資機(jī)會(huì)。”

除此之外，國家發(fā)改委等六部門此前印發(fā)的《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》也指出，積極支持民營企業(yè)參與大氣、水、土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，引導(dǎo)民營企業(yè)參與污水垃圾等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、危險(xiǎn)廢物收集處理處置、城鄉(xiāng)黑臭水體整治、產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色循環(huán)化改造、重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)示范等工程。

“從招標(biāo)、項(xiàng)目回款、項(xiàng)目融資等多方面扶持民營環(huán)保企業(yè)，有望為大氣、污水、固廢、土壤治理企業(yè)帶來積極影響。”上海證券分析師熊雪珍指出，環(huán)保行業(yè)融資環(huán)境有望改善，行業(yè)需求有望進(jìn)一步釋放，行業(yè)估值仍有上升空間。

固廢、水務(wù)市場受追捧

在華西證券環(huán)保公用行業(yè)首席分析師晏溶看來，今年以來環(huán)保行業(yè)跑贏大盤，整體位于中游水平，但具體到環(huán)保子行業(yè)來看，固廢、水務(wù)板塊表現(xiàn)相對(duì)較好。

“固廢方面，環(huán)衛(wèi)服務(wù)行業(yè)涌現(xiàn)上市熱潮，市場化進(jìn)程明顯，開年即現(xiàn)環(huán)衛(wèi)大單，讓市場信心大增，”晏溶認(rèn)為，各省垃圾焚燒規(guī)劃紛紛出臺(tái)，未來三年焚燒項(xiàng)目將迎密集投產(chǎn)期。

“水務(wù)方面，環(huán)保專項(xiàng)債全年有望突破5000億元，近六成生態(tài)環(huán)保類專項(xiàng)債投向水務(wù)項(xiàng)目，水務(wù)板塊后期增長有保障。”晏溶稱。

一系列利好下，今年以來環(huán)保企業(yè)到手的重大單子不斷。

日前，啟迪環(huán)境公告稱與中國電建集團(tuán)江西省電力建設(shè)有限公司簽訂生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目合作框架協(xié)議，同時(shí)中標(biāo)《開封市新區(qū)二水廠供水工程建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)資本》，項(xiàng)目金額7.72億元。聯(lián)泰環(huán)保公告中標(biāo)了《汕頭市潮陽區(qū)潮關(guān)污水處理廠及管網(wǎng)PPP項(xiàng)目》，項(xiàng)目金額5.11億元。盈峰環(huán)境中標(biāo)《新安、福永和福海街道環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目》總金額預(yù)計(jì)78億元，首年5.2億元。

綠茵生態(tài)也表示，簽署了《衛(wèi)輝市共產(chǎn)主義渠水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目（EPC模式）》合同、《衛(wèi)輝市衛(wèi)河水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目（EPC模式）》合同，項(xiàng)目金額分別達(dá)2.98億元、1.69億元。

專項(xiàng)債護(hù)航融資環(huán)境改善

事實(shí)上，環(huán)保行業(yè)由于自身的特點(diǎn)，資金需求量大、投資回報(bào)周期長。而民營環(huán)保企業(yè)融資渠道相對(duì)較窄、融資成本高、融資周期不匹配等問題一直存在。2018年以來，隨著金融政策收緊，環(huán)保企業(yè)融資問題更加突出，多個(gè)環(huán)保企業(yè)出現(xiàn)資金緊張的狀況。

5月6日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，強(qiáng)化穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)的金融措施，并將在年初已發(fā)行地方政府專項(xiàng)債1.29萬億元基礎(chǔ)上，再提前下達(dá)1萬億元專項(xiàng)債新增限額，力爭5月底發(fā)行完畢。

據(jù)財(cái)政部官網(wǎng)公開信息，目前已提前下達(dá)了2020年部分新增地方政府專項(xiàng)債券額度22900億元，截至6月15日，全國各地發(fā)行新增專項(xiàng)債券21936億元，發(fā)行進(jìn)度96%；發(fā)行規(guī)模同比增加12313億元，增長128%。北京等29個(gè)地區(qū)已完成全部提前下達(dá)新增專項(xiàng)債券額度發(fā)行工作。

晏溶表示，今年以來專項(xiàng)債下發(fā)規(guī)模、投向環(huán)保領(lǐng)域比例雙增長。生態(tài)環(huán)保類專項(xiàng)債累計(jì)發(fā)行3738.31億元，占比高達(dá)17.04%，其中近六成專項(xiàng)債投向水務(wù)項(xiàng)目，總計(jì)為2185.18億元，其余四成幾乎全部投向生態(tài)修復(fù)類項(xiàng)目。

“政府投入加大刺激行業(yè)需求，融資環(huán)境持續(xù)改善，疊加2020年是多項(xiàng)規(guī)劃的考核時(shí)間節(jié)點(diǎn)，環(huán)保行業(yè)資金面有望回暖，環(huán)保需求將持續(xù)釋放，行業(yè)估值仍有上升空間。”熊雪珍說。